Procjena rizika – kako je izraditi?

Što je procjena rizika?

Procjena rizika je temeljni dokument u zaštiti na radu. Podrazumijeva postupak kojim se utvrđuje razina opasnosti, štetnosti i napora u smislu nastanka ozljede na radu, profesionalne bolesti, bolesti u svezi s radom te poremećaja u procesu rada koji bi mogao izazvati štetne posljedice za sigurnost i zdravlje radnika.

Tko je sve obvezan imati procjenu?

Svi su poslodavci na temelju članka 18. Zakona o zaštiti na radu (“Narodne novine”, br. 071/2014, 118/2014, 094/2018 i 086/2018) obvezni imati izrađenu procjenu rizika koja mora biti dostupna radnicima na mjestu rada.

Zašto je za poslodavca važno imati kvalitetnu procjenu rizika?

Zato što ista mora odgovarati postojećim rizicima koji se mogu javljati pri obavljanju poslova za poslodavca, a poslodavac je na temelju tog dokumenta obvezan provoditi mjere te poduzimati aktivnosti za sprječavanje i smanjenje izloženosti radnika utvrđenim rizicima.

Kako se procjena izrađuje? Je li način njezine izrade negdje propisan?

Procjenu rizika je potrebno izraditi u skladu s Pravilnikom o izradi procjene rizika („Narodne novine“, br. 112/2014 i 129/2019) kojim se propisuju uvjeti, način i metoda izrade, obvezni sadržaji, podaci na kojima se procjena temelji kao i klasifikacija opasnosti, štetnosti i napora koje se potrebno pridržavati pri procjenjivanju.

Uz to, važno je sljedeće:

• poslodavac je obvezan na mjestu rada čuvati procjenu rizika u pisanom ili elektroničkom obliku za sve poslove koji se na tom mjestu rada obavljaju
• procjena u svakom trenutku mora odgovarati postojećim rizicima
• procjena mora biti dostupna radnicima na mjestu rada (obavijest poslodavca o dostupnosti procjene rizika – primjer)
• radnici i njihovi predstavnici moraju biti aktivno uključeni u postupak izrade procjene
• u procjenjivanju rizika obvezno sudjeluju i ovlaštenici poslodavca za zaštitu na radu te stručnjaci za zaštitu na radu, a poslodavac po potrebi u izradu može uključiti i stručnjake iz pojedinih područja
• o procjeni te njenim izmjenama i dopunama na svojim sjednicama raspravlja odbor za zaštitu na radu koji procjenu prihvaća ili predlaže ispravke te u tom smislu daje primjedbe i prijedloge (odnosi se na poslodavce koji imaju obvezu osnivanja odbora)
• procjenjivanje rizika se provodi u skladu s „Matricom procjene rizika“ iz Pravilnika, prema općim kriterijima razine rizika (vjerojatnost, posljedica) pri čemu se rizik procjenjuje kao mali, srednji ili veliki.

Od čega se postupak procjenjivanja rizika sastoji?

U skladu s navedenim Pravilnikom, postupak procjenjivanja se sastoji od:

1) prikupljanja podataka na mjestu rada, što uključuje:

• poslove koji se obavljaju na mjestu rada
• broj radnika koji obavljaju iste poslove
• mjesta rada gdje se poslovi obavljaju
• uređenje mjesta rada
• popis radne opreme
• popis izvora fizikalnih, kemijskih i bioloških štetnosti i
• organizaciju rada i raspored radnog vremena.

– primjer popunjenog obrasca za prikupljanje podataka na mjestima rada: prvi dio (Slika br. 1)

– primjer popunjenog obrasca za prikupljanje podataka na mjestima rada: nastavak (Slika br. 2)

2) analize i procjene prikupljenih podataka, što uključuje:

• utvrđivanje opasnosti, štetnosti i napora
• procjenjivanje opasnosti, štetnosti i napora
• utvrđivanje mjera za uklanjanje odnosno smanjivanje opasnosti, štetnosti odnosno napora

3) plana mjera za uklanjanje odnosno smanjivanje razine opasnosti, štetnosti i napora, koji mora sadržavati:

• rokove
• osobe odgovorne za provođenje mjera te
• način kontrole nad provođenjem (mjera).

– primjer plana mjera vezanih uz primjenu osnovnih pravila zaštite na radu kod poslodavca (Slika br. 3)

– primjer plana mjera vezanih uz primjenu posebnih pravila zaštite na radu kod poslodavca (Slika br. 4)

4) dokumentiranje procjene rizika.

Obvezni prilozi uz procjenu rizika su:

1.   sigurnosni podaci izvora fizikalnih štetnosti, kemikalija, odnosno bioloških agensa koji se koriste
2.   popis radne opreme koja se koristi pri obavljanju poslova
3.   popis osobne zaštitne opreme za poslove kod kojih se mora upotrebljavati
4.   popis potrebnih ispitivanja
5.   popis poslova s posebnim uvjetima rada.

Tko sve može izrađivati procjenu rizika?

Poslodavac može izraditi procjenu rizika za vlastite potrebe ili može angažirati ovlaštenu osobu („ovlaštenu tvrtku za zaštitu na radu“) za njezinu izradu. Važno je, neovisno o tome tko je izrađivač, da procjena odgovara stvarnim opasnostima, štetnostima i naporima koji se mogu javljati pri obavljanju rada te da bude stalno dostupna radnicima na mjestu rada.

Snosi li poslodavac odgovornost za kvalitetu procjene rizika i u slučajevima kada je njezinu izradu povjerio ovlaštenoj tvrtki za zaštitu na radu?

Da, snosi. Iako poslodavci izradu ovog dokumenta najčešće povjeravaju ovlaštenim subjektima na tržištu, nije rijetkost da isporučeni dokumenti budu manjkavi odnosno nedovoljno kvalitetni. Stoga imajte na umu činjenicu da ste kao poslodavac isključivo vi odgovorni, čak i ako ste angažirali partnera – stručnjaka koji je posao obavio loše i isporučio vam nekvalitetnu procjenu rizika. To propisuje čl. 18. Zakona o zaštiti na radu.

Kako nam vi možete pomoći?

Prije svega, savjetujemo vam da ozbiljno shvatite svoje obveze vezane uz izradu ovog dokumenta. Ako kao poslodavac imate nekvalitetnu procjenu rizika, sigurno je da će i ostale aktivnosti koje se na takvu procjenu oslanjaju biti upitne kvalitete.

Ako imate bilo kakvih pitanja vezanih uz ovu temu ili ste zainteresirani za izradu kvalitetne procjene rizika koja vam je potrebna, slobodno nas kontaktirajte!